Sistema dei controlli e semplificazione amministrativa: una coesistenza difficile?

I continui interventi in materia di semplificazione amministrativa sembrano aver inciso anche su uno degli aspetti fondamentali dell'amministrazione: l'attività di controllo. Posto che il controllo è la valutazione sul regolare svolgimento dell'attività e mira alla verifica di fatti altrui in ordine al rispetto delle regole d'azione, lo studio ripercorre le tappe fondamentali attraverso le quali si è giunti ad una accentuata fase di modernizzazione della pubblica amministrazione a cui non ha fatto seguito un deciso snellimento del sistema dei controlli. Se semplificare un controllo significa innanzitutto velocizzarlo, standardizzarlo, in modo che esso non solo sia imparziale, ma anche trasparente, ecco che il legislatore forse avrebbe dovuto individuare prima di tutto le finalità che si proponeva di conseguire attraverso, appunto, l'esercizio di controllo , e poi di occuparsi di semplificare la materia oggetto del controllo stesso. Alla luce delle considerazioni suddette, l'autore sottolinea il rischio che gli obiettivi della semplificazione e dell'efficienza siano vanificati proprio dall'incrociarsi e dal sovrapporsi dell'attuale sistema dei controlli.